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[組織經濟學Seminar]城投債擴張:晉升壓力與終身問責缺失

來源:中國人民大學經濟學院 | 2018-03-07 | 發布:經管之家

組織經濟學Seminar

總第92期

【OE201802】

組織經濟學(Organizational Economics)Seminar由中國人民大學企業與組織研究中心(CFOS)主辦。
時間:3月9日(周五)中午12:00-13:30
地點:人大明德主樓734教室
主講:張牧揚 (上海財經大學公共經濟與管理學院副教授)
主持:楊繼東 (中國人民大學經濟學院副教授)
主題:城投債擴張:晉升壓力與終身問責缺失
摘要:近年來,我國中央政府出臺了一系列文件試圖遏制地方政府債務的迅速擴張,尤其是控制城投債的規模,但其存量風險為何仍在上升?本文從官員年齡、發債規模、經濟增長與晉升概率四個環節來分析城投債規模擴張的邏輯。本文首先通過理論分析認為,55-58歲的官員因為晉升壓力和終身問責缺失而具有更強的發債動機。然后通過對2009-2015年我國城投債發行和地級市官員資料的實證分析,本文發現55-58歲的官員更傾向于擴張其轄區城投債規模,尤其是擴張基礎設施建設投資領域的城投債規模,從而顯著提高地區短期經濟增速。本文進一步發現,擴張城投債規模確實提高了地方官員的晉升概率。本文的實證發現強調官員的晉升動機和問責缺失是我國城投債規模不斷擴張的重要原因。

主講者簡介:張牧揚,經濟學博士,2013年畢業于北京大學國家發展研究院,現任上海財經大學公共經濟與管理學院副教授、中國公共財政研究院院長助理,主要研究地方官員治理、地方政府財政與公共經濟學,曾在Journal of Economic Growth、China Economic Review、《經濟研究》、《金融研究》、《財政研究》、《世界經濟文匯》等期刊發表論文。
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中國人民大學經濟學院

人大企業與組織研究中心

人大微觀數據與實證方法研究中心

2018年3月7日

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